目录号:
11370613004225709U/2019-07913
通告日期:
2019-06-04
通告机构:
狗万平台区海洋发展和渔业局
组配分类:
首要决策执行落实
狗万平台区海洋发展和渔业局“三份量一大”事务

国有决策制度
通告日期: 2019- 06- 04 10: 56
走访次数:


 

一、决定原则

(一)凡涉及本局重大事务决策、第一人事任免、首要项目布局和大面额资金运用事项必须由局领导班子集体作出决定。

(二)坚持不懈依法决定,恪守国家法律法规、寺里规章制度及本局相关规定,合同各项决策合法合规。

(三)坚持不懈民主决策,领导班子成员要科学处理好民主与集中的联络,带头执行民主集中制,按照“国有领导、民主集中、少数酝酿、议会决定”的要求开展表决,合同权力正确运用。

(四)坚持不懈正确决策,以科学发展观为指导,解放思想,实际,主要强化决策的科研、根据、先后、实施、监督等主要环节,使得防范决策风险,增长决策科学性,避免决策失误。

(五)坚持不懈规范决策,领导班子和领导人要按照议事规则和各自职责、权限进行表决。 

二、重点内容

“三份量一大”是指首要事务决策、第一人事任免、首要项目布局和贸易额资金运用。

(一)首要事务决策

1、上面有关党和国家的途径、政策、政策的议会和文件精神的落实和贯彻;

2、单位党组织建设、精神文明建设和思考政治工作中的重大题材;

3、干部队伍建设、党风廉政建设中的重大题材;

4、政治部门的安装、调整及人员编制;

5、完全工作计划,寒暑工作准备、做事目标的确认;

6寒暑税务预算、预算的编排和调动;

7、涉及全局的重点改革方案和改造办法的制订;

8涉及本局全体干部职工切身利益的第一事宜;

9、本局干部职工寒暑考核及奖惩的有关事务;

10、局领导班子认为应该集体研究决定的任何主要问题。

(二)第一人事任免

1、局机关及所属单位人口的投入和调出;

2、局属事业单位干部之调节和任免;

3、引进科级、村级领导干部后备人选;

4、中央级以上荣誉人选的引进;

5、对本局干部职工的奖赏和对违犯党纪政纪的职员职工的拍卖意见;

6局领导班子认为应该集体研究决定的任何主要人事任免事项。

 (三)首要项目布局

1、数以十万计办公室物资及设备采购;

2、基建项目;

3、另外需要集体研究决定的第一项目布局。

(四)大面额资金的运用

1、寒暑决算安排及实行情况;

2、政府采购、招投标项目的保费安排;

3、首要项目的保费安排;

4、另外需要领导班子集体研究决定的差额资金运用。

三、决定程序

(一)首要事务决策程序:

1、重点领导确定需要讨论决策的专题。

2、首要事务议题明确后,监管领导应召集有关机构开展初步审核,大规模深入调查研究,丰盛听取各地方意见,对专业性、技术性较强的事务,应进行家根据、艺术咨询、决定评估;对与干部职工利益密切相关的事务,应履行公示制度,扩张干部职工参与,进一步征求意见和建议。

3、研讨行政事务决策前应充分考虑和广阔听取广大干部职工的眼光和建议。

4、根据所要决策事项的情节,未雨绸缪会议材料,确认时间、地方、参加人员等。

(二)第一人事任免决策程序:

1、按照《干部任用条例》的相关规定及干部管理权限和职务需要,在民主(或集体)引进,团组织考察等基础上,做到拟任及通报后的任(聘)用干部决定。

2、另外主要人事任免、人才引进等,应按照相关人事任免、专业技能人才管理等规定程序执行。

3、根据决定事项及内容,未雨绸缪会议材料,确认时间、地方、参加人员等。

(三)首要项目布局决策程序:

1、由有关科室、监管领导或重要领导提出。

2、由有关科室组织科研,开展可行性研究与论证。

3、监管领导听取调研和方向论证情况汇报,并提出具体意见。

4、根据重大项目布局决策的情节,未雨绸缪会议材料,确认时间、地方、参加人员等。

(四)大面额资金运用决策程序:

1、由有关机构提出资金运用计划;

2、由分管领导顶住,对本运用状态进行审查,提起具体意见。

3、根据成本运用意向、额度,未雨绸缪会议材料,确认时间、地方、参加人员等。

四、审议规则

(一)认真落实民主集中制原则,丰盛听取与会人员意见,确保决策的数字化、竞争性、产业化。

(二)凡需通过党组会决策的事务,不可以任何其他形式替代。

(三)穿过党组会如有重点课题或要害人事任免,参加人数需达到或超过应在场人数的2/3,议会方可举行。

(四)议会在议论有关课题和工作时,应首先由主管同志告诉情况,另外同志未受委托不得越权代替。

(五)国有决策议决事项,普通应坚持少数服从多数之规则。党支部会做出决定,利用表决制。参加茶话会的规范成员有选举权。议会决定事项,首要课题或要害人事任免事项决策,以赞成票超过应在场人数的2/3为通过。

(六)对于带有全局性的有争议事项,如无时限要求,普通应推迟议决,重新调研,待意见成熟以后,再付诸会议决定。

(七)凡前次党组会议作出的表决,如需再次上会复议,必须有1人口动议,并在解放前征得2/3上述应在场茶话会同志的允许,否则不得复议。

(八)在议论与自己及家人有关的议题时,自己应积极回避。

(九)议会决定的事务,应明确落实部门和法人。

(十)对尚未正式发表之议会决定和需保密的议会内容,参加人员不得泄露,否则要严追究有关人员的义务。

(十一)“三份量一大”事务决策的状态,包括决策参与人、决定事项、决定过程、决定结论等,要以议会通知、议程、记录、记录、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。

五、决定实施

(一)“三份量一大”事务决策之后,整整班子成员必须严格遵循执行,其余个人无权改变国有决议,如有不同看法,可以保留,同时可按组织程序向上级汇报,但在没有做出新的决策前,应无条件履行。

(二)“三份量一大”事务决策之后,由班子成员按分工和任务组织执行。遇有分工和任务交叉的,由主要官员明确一名班子成员牵头负责。

(三)担负实施决策的办公室应当制定决策实施方案,确保兑现决策的办事质量和速度,不可推诿和拖延。

(四)在贯彻执行“三份量一大”决定过程中,意识新情况、新问题,有关成员要适时提出意见,按决策程序修正完善。 

六、决定监督

(一)重点领导是促成“三份量一大”决定制度的重中之重责任人,要通过梳理规章制度,确立全面“三份量一大”决定流程,拓展风险评估,确认相关控制措施,专业记录文档,促进国有决策的圆满受控和卓有成效实施。

(二)局党委对“三份量一大”决定制度的实施情况负有监督、检查的义务,要把实行“三份量一大”决定制度作为“四好”领导班子建设、贯彻党风廉政建设责任制和领导人廉洁从业考核的第一内容之一,特别是中心对“三份量一大”决定程序、决定的实施和决定之后的实行效果等环节进行重大监督。向上级党组织和纪检监察机关报告时,相应将领导人员执行“三份量一大”决定制度情况表现主要内容,坚持不懈开展年度检查考核,适时发现并纠正决策中生存的题目,并提出修改和周全有关制度的眼光和建议。

(三)对未经领导班子集体决策就实行的“三份量一大”事务,有关科室和食指知道后应适时向上级党组织、中纪委等单位报告。

(四)丰盛表达同级监督的打算。一是剧团成员应根据分工和任务及时向领导班子报告“三份量一大”事务决策的实施情况;二是领导班子成员在民主生活会、述职述廉时,要把“三份量一大”决定制度实施情况表现主要内容之一;三是领导班子成员相互监督,对违反“三份量一大”决定制度的所作所为,有责任予以劝阻,劝阻无效时须向班子主要官员或上级报告。

(五)“三份量一大”事务决策按规定应当公开的,要按照党务、政务公开的要求,在稳定范围内通过局域网、公开栏等各种措施予以通报,志愿接受干部群众监督。

七、义务追究

(一)凡属下列情形给国家、集休、单位造成重大经济损失和严重政治影响之要义探索责任:

1、不执行或不科学执行“三份量一大”制度决策程序,不履行或擅自改变国有决定的;

2、未经集体讨论决定而个人决策,事以后又不通知的;

3、未向官员集体提供真实状况而造成错误决定的法人;

4、实施决策之后发现可能造成损失,能够挽回而不利用措施纠正的。

 (二)义务追究主要依据自己职责范围,明明公私责任、个体责任或直接领导、重点官员责任。

     (三)对送单位造成重大损失和严重政治影响之法人,根据实际、性质、内容应负担的义务,依法依纪追究。


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